загрузка...

4.1. Устранение избыточного государственного регулирования внедрения и использования новых технологий

Необходимость выполнять многочисленные бюрократические требования к условиям использования медицинского оборудования отнимает много сил и времени у персонала медицинских учреждений. При этом контроль со стороны государства зачастую носит формальный характер и не влияет на качество оказания медицинской помощи и использование выделяемых финансовых средств по назначению.

Кроме того, сложность административных процедур принятия решений о внедрении новых технологий (приобретении нового оборудования) и избыточный формальный контроль за использованием финансовых средств и закупаемого оборудования приводят к возникновению эффекта отторжения нововведений, снижают инициативу врачей и руководителей государственных и муниципальных ЛПУ к внедрению новых технологий, поскольку каждое нововведение сопровождается огромным числом административных документов и согласований. При этом не ясно, каким образом вся собранная информация/ документация используется курирующими органами.

Для устранения избыточного государственного регулирования необходимо предпринять следующие действия:

• ограничить число документов и состав документов, регулирующих деятельность, связанную с внедрением новых технологий;

• упростить формы отчетности об использовании медицинского оборудования, поставляемого в рамках Национального проекта «Здоровье», целевых программ;

• перейти от бумажных к электронным формам отчетности;

• провести унификацию форм отчетности, предоставляемых ЛПУ разным ведомствам;

• пересмотреть действующие санитарные нормы, правила и прочие требования к установке и использованию нового оборудования, обеспечив их соответствие новым медицинским технологиям.

Упрощение процедур контроля должно стать результатом его оптимизации, а не создания бесконтрольного пространства.

Для оптимизации контроля необходим диалог с представителями медицинского сообщества, ассоциаций, РОУЗ и других контролирующих организаций.

В частности, целесообразно создать рабочую группу или специальную комиссию, которая определила бы исчерпывающий перечень документов, предоставляемых ЛПУ в целях контроля качества медицинской помощи, и их стандартные формы.

Для того чтобы избежать появления неконтролируемых зон, необходимо изменить принципы организации контроля за качеством медицинской помощи и внедрением новых технологий.

Во‑первых, следует расширить использование уведомительных процедур, связанных с внедрением и использованием новых медицинских технологий, вместо разрешительных.

Во‑вторых, осуществить переход к широкому использованию практики контроля по отклонениям, когда детальная информация о качестве оказанной помощи, внедрении новых технологий и использовании оборудования запрашивается при поступлении сигналов о нарушениях.

В‑третьих, значительную часть государственного контроля перенести на общественные организации, ассоциации врачей и других медицинских работников. Это обеспечит радикальное расширение источников получения информации (сигналов) об отклонениях.

В‑четвертых, необходимо установить требования к обеспечению доступности для медицинской общественности, пациентов, населения, определенной информации о деятельности медицинской организации. В частности, необходимо, чтобы информация об основных показателях медицинской деятельности и о рейтингах медицинских учреждений публиковалась в Интернете.

В‑пятых, необходимо разработать систему показателей качества оказания медицинской помощи (например, время ожидания в очередях к специалистам, число жалоб на медицинский персонал и т. д.). Разработка таких показателей должна осуществляться совместно медицинским сообществом и представителями пациентов.

<< | >>
Источник: Л. С. Засимова и др.. Внедрение новых технологий в медицинских организациях: зарубежный опыт и российская практика [Текст] / Л. С. Засимова и др. ; отв. ред. С. В. Шишкин ; Нац. исслед. ун‑т «Высшая школа экономики»: Изд. дом Высшей школы экономики; Москва;2013. 2013

Еще по теме 4.1. Устранение избыточного государственного регулирования внедрения и использования новых технологий:

  1. 4.1. Устранение избыточного государственного регулирования внедрения и использования новых технологий
  2. 3.1. Внедрение новых медицинских технологий как предмет государственного регулирования
  3. 3.1. Внедрение новых медицинских технологий как предмет государственного регулирования
  4. 4.7. Использование возможностей государственно-частного партнерства при внедрении новых медицинских технологий
  5. 4.7. Использование возможностей государственно‑частного партнерства при внедрении новых медицинских технологий
  6. 3.2. Финансирование внедрения новых технологий в государственных и муниципальных ЛПУ
  7. 3.3. Практика принятия решений региональными органами управления здравоохранением о внедрении новых технологий. 3.3.1. Метод эмпирического изучения практики принятия решений о внедрении новых медицинских технологий
  8. 3.4. Внедрение новых медицинских технологий в государственных и муниципальных медицинских учреждениях
  9. 3.2. Финансирование внедрения новых технологий в государственных и муниципальных ЛПУ. 3.2.1. Источники и способы финансирования закупок нового медицинского оборудования
  10. 3.4. Внедрение новых медицинских технологий в государственных и муниципальных медицинских учреждениях. 3.4.1. Субъекты инновационной деятельности в медицинских учреждениях
  11. 2.2. Роль оценок клинико‑экономической эффективности медицинских технологий в принятии решений о внедрении новых технологий[6]. 2.2.1. Понятие оценки медицинских технологий
  12. 2.2. Роль оценок клинико-экономической эффективности медицинских технологий в принятии решений о внедрении новых технологий
  13. Глава 4 Направления и механизмы повышения эффективности внедрения новых технологий в российских медицинских учреждениях
  14. Глава 4. Направления и механизмы повышения эффективности внедрения новых технологий в российских медицинских учреждениях
  15. Глава 2 Роль государства во внедрении новых медицинских технологий: зарубежный опыт
  16. Глава 2 Роль государства во внедрении новых медицинских технологий: зарубежный опыт
  17. Глава 3 Практика принятия решений о внедрении новых медицинских технологий в российском здравоохранении