<<
>>

Порядок рассмотрения и анализа причин чрезвычайных происшествий и несчастных случаев в спорте

Существует отработанный годами порядок создания и работы комиссий по расследованию причин чрезвычайных происше

ствий и несчастных случаев в спорте. В комиссию включаются опытные, авторитетные тренеры-пре пода вате л и данного вида спорта, врач, представитель спортивной организации. В соответствии с «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от И марта 1999 г., пострадавший имеет право на личное участие в расследовании.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Состав комиссии утверждается приказом.

Руководитель комиссии составляет план работы и распределяет обязанности среди ее членов. Комиссия, прибыв на место, например в спортивную школу, докладывает руководству школы цели и задачи комиссии, ее состав с указанием должности и места работы каждого, предполагаемые сроки работы, а также форму подведения и сообщения коллективу школы итогов. Получив разрешение руководства школы, комиссия приступает к работе.

Для анализа причин несчастного случая в спорте рекомендуют следующий план, но которому, как правило, и составляют итоговый документ:

• состав комиссии с указанием фамилий, должностей и стажа работы по специальности (по сути дела, это характеристика экспертов);

• наименование спортивной организации (школы, клуба, спортивного лагеря) с указанием его подчиненности, руководящий состав школы;

• дата и время, когда произошел несчастный случай;

• данные о потерпевшем: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место учебы (класс, курс), работы, спортивная принадлежность, спортивная подготовленность;

• обстоятельства несчастного случая (по возможности, со слов потерпевшего), со слов свидетелей, первая доврачебная помощь, обстоятельства и время транспортировки в лечебное учреждение;

• клиническая оценка несчастного случая, диагноз, заключение врача;

• гигиеническая характеристика места занятий (соревнований): температура воздуха, воды, освещенность, скорость ветра и т.д. (в зависимости от вида спорта);

• условия занятий (соревнований): состояние беговой дорожки, трассы, футбольно-

го поля, игровой площадки, снежного покрова, техническое состояние оборудования (в зависимости от вида спорта), спортивного инвентаря и формы потерпевшего, наличие защитного снаряжения;

• наличие спасательных средств, средств защиты и безопасности, их техническое состояние и готовность к использованию (на момент несчастного случая);

• данные о тренерско-преподавательском (инструкторском) составе группы, секции, школы: фамилия, имя, отчество, возраст, образование, специальность, стаж работы по спортивной специализации, продолжительность работы с группой (командой), спортсменом (данные проверяются по официальным документам);

• наличие и содержание документации планирования и учета учебно-тренировочной работы, журнала посещаемости занятий, содержания занятий, адресных данных занимающихся;

• наличие данных врачебного контроля, физической подготовленности, результатов спортивных соревнований;

• соответствие выполняемых упражнений (физической нагрузки) физической и спортивной подготовленности занимающихся;

• выводы и предложения.

Члены комиссии должны присутствовать на нескольких учебно-тренировочных занятиях, поскольку педагогическое наблюдение поможет сделать объективные выводы о состоянии учебной работы в данной школе, секции, команде, подготовленности тренерско-преподавательского состава, физической и спортивно-технической подготовленности занимающихся, уровне дисциплины.

Если несчастный случай произошел на занятии (соревновании), проводимом на арендованном спортивном сооружении, акт составляется той организацией, которая проводила занятия (соревнования). В состав комиссии может быть включен представитель этого спортивного сооружения.

Следует учитывать, что члены комиссии не являются представителями правоохранительных органов и не имеют права допроса свидетелей, они лишь имеют право опросить тренерско-преподавательский состав, обслуживающий персонал, самих занимающихся об обстоятельствах несчастного случая. Те, в свою очередь, имеют право не отвечать на вопросы членов комиссии, но, как правило, и тренеры, и спортсмены свободно идут на контакт с членами комиссии — опытными и известными тренерами и преподавателями. Практика показывает, что чем корректнее и уважительнее относятся проверяющие к преподавателям, обслуживающему персоналу и спортсменам данной спортивной школы (клуба, секции), тем больше и достовернее будет представляемая им информация.

Если при подготовке выводов и предложений мнения членов комиссии расходятся, не совпадают, в частности по оценке какого-либо факта, то это обстоятельство должно быть отражено в акте как особое мнение. Акт должен быть официально представлен и согласован с руководством проверяемой организации (школы, клуба, команды). При несогласии с выводами комиссии к акту прилагается особое мнение руководства. Однако многолетняя практика показывает, что если в составе комиссии — высокопрофессиональные тренеры и преподаватели, то разногласий и протестов против их выводов не бывает. Результаты проверки должны быть оглашены на преподавательском (тренерском) совете школы клуба, секции, на собрании команды, выслушано мнение участников собрания.

Если при рассмотрении обстоятельств несчастного случая прослеживается чья-то вина или имела место гибель человека, то по данному факту правоохранительными органами может быть возбуждено уголовное дело в соответствии со ст. 108 Уголовнопроцессуального кодекса РФ, начаты предусмотренные законодательством следственные действия, возможно назначение экспертов. В любом случае акт комиссии по служебному расследованию причин чрезвычайного происшествия в правоохранительных органах будет приобщен к делу как акт экспертизы. Это обстоятельство накладывает на членов комиссии и руководство проверяемой организации особую ответст венность.

<< | >>
Источник: Макарова Г. А., Локтев С. А.. Медицинский справочник тренера / Г. А. Макарова, С. А. Локев. — 2-е изд., стереот. - М. : Советский спорт2006. 2006

Еще по теме Порядок рассмотрения и анализа причин чрезвычайных происшествий и несчастных случаев в спорте:

  1. Основные причины несчастных случаев и чрезвычайных происшествий в спорте
  2. Глава 24. Чрезвычайные происшествия в спорте: правовые основы
  3. ПОРЯДОК ЗАПИСИ ДИАГНОСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ АНАЛИЗА ПО ЕДИНИЧНОЙ ПРИЧИНЕ ДАННЫХ О ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  4. ДРУГИЕ ВНЕШНИЕ ПРИЧИНЫ ТРАВМ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ (W00-X59) ПАДЕНИЯ (W00-W19)
  5. ТРАНСПОРТНЫЕ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ (V01-V99)
  6. КЛАССИФИКАЦИЯ И ИНСТРУКЦИИ ПО КОДИРОВАНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
  7. 54.2. Несчастные случаи в медицинской практике
  8. ДРУГИЕ И НЕУТОЧНЕННЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ (V98-V99)
  9. Расследование и учет несчастных случаев на производстве
  10. НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ (V90-V94)
  11. Глава 20. Несчастные случаи и внезапные заболевания: первая помощь
  12. НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ, СВЯЗАННЫЕ С ДРУГИМИ НАЗЕМНЫМИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ (V80-V89)
  13. ДРУГИЕ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ С УГРОЗОЙ ДЫХАНИЮ (W75-W84)
  14. НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ И ПРИ КОСМИЧЕСКИХ ПОЛЕТАХ (V95-V97)
  15. МЕДИЦИНСКИЕ ПРИБОРЫ И УСТРОЙСТВА, С КОТОРЫМИ СВЯЗАНЫ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ, ВОЗНИКШИЕ ПРИ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДЛЯ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ И ТЕРАПЕВТИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ (Y70-Y82)
  16. Коллектив авторов. Инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на энергоустановках и опасных производственных объектах. - М.: МИЭЭ.-2006.- 80 с., 2006